事关工业互联网高质量发展，八部门联合发文。
6月30日下午，工信部等八部门印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）的通知，其中提出，到2030年，工业互联网核心产业增加值突破2.5万亿元。
《实施意见》制定的发展目标包括：目标到2030年，工业互联网实现更广范围、更深程度、更高水平发展，推动实体经济和数字经济深度融合迈上新台阶。新型基础设施实现规模化部署，建设5万张工业5G专网，标识解析服务企业范围不断拓展，打造5个左右具有国际影响力的综合型平台，初步构建较为完备的工业数据基础制度体系。融合应用实现207个工业中类全覆盖，培育一批分级分类、特色鲜明的5G工厂，重点行业规上工业企业安全分类分级普及率达到80%。
到2035年，建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系，融合应用实现国民经济重点行业领域广泛深度覆盖，全面形成对新型工业化的支撑能力。
据了解，工信部将推动工业互联网基础设施和智算设施、超算设施等算力基础设施一体规划、同步建设。《实施意见》还提到，深化人工智能与工业互联网融合应用。
目前，我国工业互联网已迈入高质量发展和规模化应用阶段。截至2025年，我国工业互联网核心产业增加值达到1.67万亿元，应用已覆盖全部41个工业大类。全国已累计建成1260家5G工厂，其中100家标杆工厂平均产能提升25%，运营成本下降19%。
推动工业互联网基础设施和算力基础设施同步建设
在夯实融合基础设施底座方面，《实施意见》提出，提升算力支撑水平。推动工业互联网基础设施和智算设施、超算设施等算力基础设施一体规划、同步建设。探索构建工业算力网络体系，加强端边云多层级算力动态协同能力，满足各类主体业务发展算网存用需求。依托一体化算力网，强化算力互联互通，加强智能、边缘算力匹配供给，增强对海量异构数据高速处理和深度加工能力，深度赋能工业领域大模型训练、工业元宇宙实时交互等场景。
《实施意见》要求，推动企业充分利用第五代移动通信（5G）及演进（5G-A）、时间敏感网络（TSN）、工业光网、边缘计算、信息模型、开放自动化等新技术建设新型工业网络。打造 “5G + 工业互联网”512 工程升级版，优化工业 5G 频率资源供给，调整电信业务许可准入制度，积极有序开展工业 5G 独立专网建设，支持工业企业与基础电信企业、通信设备制造企业深度合作，推动网络部署综合成本下降。鼓励企业按需部署内嵌先进通信模组的融合工业设备，强化数据采集和联网能力，推进重点行业设备更新改造，全面提升工业设备联网率。拓展工业互联网互联网协议第 6 版（IPv6）应用，加快工业互联网平台软硬件 IPv6 升级改造和应用创新。
《实施意见》提到，增强标识纽带作用。推动国家顶级节点扩建扩容和能力升级，提升二级节点服务效能，推动重点工业互联网平台接入标识解析体系。实施标识解析体系 “贯通” 行动，深化在产业链供应链畅通、重点消费品流通、绿色低碳、城市治理等领域的应用，通过 “一物一码一号” 加强对各类联网设备的全流程精细化管理。深入落实《工业互联网标识管理办法》，指导各地强化标识许可管理，压实服务机构主体责任，促进产业健康发展。
《实施意见》还提出，释放数据要素潜力。加强国家工业互联网大数据中心体系建设，完善工业数据流通基础制度，组织开展工业数据资产登记平台建设和城市试点。打造工业产品制造过程主指标标准库，促进工业数据要素高效合规流通交易。优先在国家先进制造业集群、重点产业链中，建设一批区域、行业高质量数据集。面向制造业产业链供应链运行、碳达峰碳中和、中小企业专精特新发展等需求，加强细分领域多维数据开发利用。
深化人工智能与工业互联网融合应用
在拓展融合应用深度广度方面，《实施意见》提到，深化人工智能与工业互联网融合应用。支持企业、科研机构等充分发挥工业互联网泛在连接和数据汇聚关键作用，开展工业领域大模型和特定场景小模型的训练。开发模型互联接口，优化协同效率。开展创成式设计、人机交互、生产网络优化等创新应用，加快工业智能体推广，增强工业系统的智能感知与决策执行能力，提升设计、中试、生产、服务、运营等全环节智能化水平。
《实施意见》明确，壮大新模式新业态新场景。加快推广平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等模式业态，深入挖掘基于工业互联网的精细化投融、可视化治理等新模式新业态。引导钢铁、建材、石化化工等重点用能行业企业打造 “工业互联网 + 绿色低碳” 新应用，推动数字赋能绿色制造和服务体系建设。鼓励民爆、煤矿、油气、化工和危险化学品等行业领域企业加快 “工业互联网 + 安全生产” 发展，持续建设安全生产支撑体系。
《实施意见》还提到，提升企业应用普及水平。建立工业互联网分类、分层、分级评价指标体系，系统评估应用水平。支持大型企业深化应用部署，提升设备上云、关键工序数控化和经营管理数字化水平。培育数字化转型标杆企业，打造高水平 5G 工厂。鼓励有能力的工业互联网企业提供公有云底座、低代码软件等普惠性数字工具和标准化 “小快轻准” 产品。推进中小企业数字化转型城市试点工作，支持各地综合施策加快数字化转型。建设工业互联网应用服务创新载体，提升面向中小企业的公共服务水平。
另外，《实施意见》明确，进一步鼓励在华外资企业参与工业互联网发展，实施好鼓励外商投资产业目录，吸引更多外资投向相关领域。依托共建“一带一路”倡议和金砖国家合作机制，在政策、设施、技术、应用和标准等领域持续深化国际交流合作，推动相关国家和地区利用工业互联网加快数字化转型，鼓励有能力的企业开拓国际市场。推动数据要素价值释放和资源优化配置，推进数字丝绸之路建设，积极利用相关多双边机制，推动联合开展技术研发、人才培育等工作。
排版：汪云鹏
校对：彭其华
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