创通网硅谷不满出口管制“临时起意”，特朗普政府拟建“AI版FINRA”以平息行业焦虑

来源：智通财经网

据知情人士透露，特朗普政府正考虑设立一家独立监管机构来审查人工智能模型的安全性，并由业界参与评议。这一设想的提出，是在硅谷多位领军人物抱怨美方近期暂缓尖端AI系统发布的做法过于"临时起意"之后。

知情人士表示，财政部长贝森特协助制定了该提案。根据该提案，将创建一个独立的AI监管机构，该机构将向美国证券交易委员会(SEC)汇报，类似于美国金融业监管局(FINRA)。知情人士表示，该计划目前正由白宫幕僚长苏西·威尔斯进行审查。

这种做法将为头部AI实验室提供更多确定性。例如Anthropic PBC上月受美国出口管制冲击，被迫临时停用其Fable 5与Mythos 5模型；OpenAI在发布最新Sol模型前，也应政府要求做了重大调整。两家公司均对政府举措提出异议，认为相较美方官员认定的安全问题，干预尺度已过当。

知情人士称，该提案旨在同时安抚两个群体：一是寻求尽量降低AI网络安全风险的华尔街公司，二是因其认为政府在监管这项新兴技术时缺乏一贯性而感到沮丧的硅谷公司。他们表示，该框架目前仍处于讨论阶段，并可能会发生变化，它将允许这两个行业在共同制定安全标准方面发挥更大的作用。

其中一位知情人士表示，特朗普尚未审查该计划，但在一款新的中国模型发布并引发AI相关股票抛售之后，官员们已经加快了工作进度，以向AI行业提供更多的清晰度。威尔斯通常只有在政策辩论(如关于关税或AI政策的讨论)显现出对总统存在政治风险，且需要不同官员和机构之间进行大量协调时，才会介入其中。

一位白宫官员表示，政府正在考虑多项提案，以巩固美国在人工智能领域的领先地位并加强网络安全。

有关AI监管的讨论是在与中国争夺该技术全球领导地位的竞争日益激烈的背景下展开的。周五，中国AI初创公司月之暗面推出了其全新的 Kimi K3 模型，该模型可与 OpenAI 和 Anthropic 更昂贵的系统相媲美，这引发了投资者对于美国行业是否会持续在AI芯片和数据中心上进行疯狂投资的新疑问。

继续就技术问题向特朗普提供建议的风投家、前白宫AI沙皇大卫·萨克斯暗示，中国的新模型“令人担忧”，这是美国“自我束缚”的结果，包括推动政府对AI模型进行审批。

自 Anthropic 的 Mythos 模型发布以来(该模型具有令官员和商界领袖警惕的网络能力)，特朗普政府一直在苦苦思索在应对AI安全风险时应采取多大强度的手段。上个月，美国采取了更为严格的方法，阻止外国公民访问 Anthropic 最顶尖的AI模型。然而，最新的提案与特朗普早前的一项命令更为一致，该命令概述了一个在与AI公司合作下创建的、手段较温和的自愿审查系统。

从广义上讲，美国的计划与谷歌 DeepMind 首席执行官戴米斯·哈萨比斯本周早些时候发表的政策建议相契合。哈萨比斯将于下周在华盛顿与政策制定者会面，为其计划进行游说。他的建议赢得了微软CEO纳德拉、OpenAI CEO 萨姆·奥特曼以及 SpaceX 首席执行官斯克的赞誉，而他们通常是针锋相对的竞争对手。

由哈萨比斯设计的计划建议，由一个独立的技术专家委员会对AI模型进行审查，作为联邦政府监管的标准机构的一部分。为了支付人才和算力费用，他建议由行业资助该自我监管组织，该组织将与政府机构和美国国家实验室合作，开发针对网络安全和生物威胁等领域的模型测试方案。

在 X(原推特)上概述其计划的贴文中，哈萨比斯将该监管机构比作 FINRA(美国金融业监管局)，这是一个针对经纪公司的独立、由行业资助的监管机构，在技术上并不属于美国政府。它的权力来自美国证券交易委员会(SEC)，后者基本上将监管工作外包给了 FINRA。

目前尚不清楚政府的提案会要求进行何种类型的模型评估，以及新机构将如何获得资金，还有 SEC 在监督AI公司方面将扮演什么角色。OpenAI 和 Anthropic 都是私有制公司，不过两家公司都在衡量未来一年内进行 IPO 的可能性。